З.Мэндсайхан: Хуульд өөр төсөл нэмж тусгах, төслийн нэр өөрчлөхийг хориглосон
"Эдгээр зохицуулалтыг хэвээр үлдээх нь зүйтэй"
Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг дараа нь явууллаа.
Хуулийн төслийн талаарх Байгаль орчин, хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны танилцуулгыг Улсын Их Хурлын гишүүн Б.Уянга хийв. Байнгын хорооны хуралдаанаар хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг явуулах үед Улсын Их Хурлын гишүүн М.Ганхүлэг байгаль орчин нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээний тайланг төсөл хэрэгжүүлэгч, үнэлгээ хийсэн мэргэжлийн байгууллага хамтран иргэдэд танилцуулж, санал авах арга хэмжээ нь төслийн 1, 2, 3 дугаар зэрэглэлийн алинд хамаарч байгаа талаар, Улсын Их Хурлын гишүүн С.Ганбаатар хууль батлагдсаны дараа хууль сурталчлах ажлыг хэрхэн зохион байгуулах, гомдол барагдуулах механизмыг бүрдүүлсэн эсэх тухай, Улсын Их Хурлын гишүүн Б.Бат-Эрдэнэ ерөнхий шинжээч, шинжээчид тавигдах шаардлагад өөрчлөлт орсноор ямар эерэг, сөрөг нөлөөлөл үзүүлэх тухай, Улсын Их Хурлын гишүүн Р.Сэддорж хуульд заасан журмыг хуулийн хугацаанд чанартай боловсруулах зэрэг асуудлаар асуулт асууж, үг хэлсэн байна. Хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг Улсын Их Хурлын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар явуулах үед хуралдаан даргалагчаас гүйцээн боловсруулах чиглэл өгсөн гурав, санал хураалтаар дэмжигдсэн боловч уг саналаар байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 2/3-оос доошгүй нь дахин санал хураалгах шаардлагатай гэж үзсэн нэг саналын томьёоллоор тус бүр санал хураахад Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх дэмжжээ.
Байнгын хорооны танилцуулгатай холбогдуулан Улсын Их Хурлын гишүүн Б.Бейсен, Д.Рэгдэл, М.Бадамсүрэн, М.Ганхүлэг, Д.Пүрэвдаваа, Х.Баасанжаргал, Д.Жаргалсайхан нар асуулт асууж, үг хэлэв. Улсын Их Хурлын гишүүд хог хаягдлын менежмент, дахин ашиглалтыг сайжруулах, хаягдал боловсруулах үйлдвэрийг хөгжүүлэх замаар байгаль орчинд нөлөөлөх сөрөг нөлөөллийг бууруулах, мөн байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээг мэргэжлийн байгууллага, аж ахуйн нэгжээр гүйцэтгүүлэх, ашигт малтмалын ашиглалт, олборлолтын талаар орон нутгийн иргэд, тэр дундаа нөлөөллийн бүсэд хамаарах айл өрх, иргэдийн саналыг сонсож, ирэх сөрөг нөлөөллийг хамгийн бага байхаар тооцох нь чухал гэдгийг онцолж байлаа. Мөн уул уурхайн төсөл хэрэгжүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд өөрсдөө санхүүжүүлж байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээг хийлгэж байгаа явдлыг яаж эцэс болгох, үнэлгээчид, үнэлгээний байгууллагын хараат бус байдлыг хэрхэн хангах, үнэлгээ буруу хийж, байгаль орчинд хор хохирол учруулсан тохиолдолд ямар хариуцлага тооцох талаар асууж ажлын хэсгийн гишүүдээс дэлгэрэнгүй хариулт авав. Мэргэжлийн, эсвэл ёс зүйн алдаа гаргаж байгаль орчин, экосистемд хохирол учруулсан тохиолдолд үнэлгээчинд буюу хувь хүнд хариуцлага тооцохоос гадна давхар хариуцлага хүлээлгэх, даатгалын, санхүүгийн болон бусад гуравдагч хэрэглэгдэхүүнийг ашиглан хор хохирлыг арилгах зэрэг зохицуулалт үгүйлэгдэж байгааг Улсын Их Хурлын гишүүд хэлж, хуулийн төсөлд тусгахыг зөвлөж байлаа. Мөн орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, иргэдийн санал, дэмжлэгийг авч, тэдний тогтмол хяналт, хамтын ажиллагаатайгаар ашиглалт, олборлолтыг явуулдаг байх зүйл, заалтыг хуулиас хасахаар тусгасныг шүүмжилж, эдгээр зохицуулалтыг хэвээр үлдээх нь зүйтэй гэсэн байр суурь илэрхийлж байв.
Улсын Их Хурлын дарга С.Бямбацогт Монгол Улсын Үндсэн хуульд 2019 онд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтөөр аливаа үйл ажиллагааны амьдрах орчин, байгаль, экологи, мал, амьтанд нөлөөлөх байдлын тухай иргэдийн мэдэх эрхийг баталгаажуулсан гэдгийг сануулж, Улсын Их Хурлын гишүүдэд тодорхой, дэлгэрэнгүй хариултыг бичгээр бэлтгэж өгөхийг Байгаль орчин, уур амьсгалын өөрчлөлтийн яамны холбогдох албан тушаалтнуудад чиглэл болгов.